Au-delà de la demande de loisirs, le sport pour tous est un levier de socialisation pour tous et d’apprentissage de la vie collective pour les plus jeunes. C’est aussi un déterminant reconnu de santé publique. Les collectivités sont mobilisées depuis longtemps dans l’enrichissement de la vie locale sportive, notamment par le financement d’infrastructures communales et le subventionnement des clubs.
Les communes et leurs groupements agissent sur plusieurs leviers de la vie sportive locale et de l’accès de tous à une activité sportive, quel que soit leur lieu de résidence ou leurs capacités financières.
- Les équipements avec la construction, la gestion et la mise à disposition des équipements sportifs.
- Le soutien des associations sportives, sous la forme de subventions ou de mise à disposition de personnels voire de matériels.
- L’animation grâce à du personnel spécialisé dans l’encadrement des activités physiques et sportives. Les communes développent également des partenariats avec l’école et les associations, sur le temps scolaire mais également sur le temps péri et extra-scolaire.
- La promotion du sport avec une participation active aux manifestations sportives.
Dans un contexte de désengagement progressif de l’Etat, le nécessaire accroissement des moyens financiers alloués à la pratique sportive fait l’objet de nombreux débats entre les collectivités locales, les fédérations sportives et le ministère. L’inflation des normes qui s’appliquent aux équipements génère des coûts nouveaux, parfois jugés excessifs. Elle menace de ponctionner une grande part des ressources, au détriment de l’encadrement et de l’encouragement à la pratique du sport par un maximum d’habitants.
BON A SAVOIR… / LE SAVIEZ-VOUS ?
AU CLAIR SUR LES CHIFFRES…
Selon les sources du ministère des Sports, 2018, elles gèrent 331 514 équipements sportifs ouverts à tous, ce qui signifie que plus de 80% des équipements sportifs sont la propriété du bloc communal. Au 1er janvier 2014, il existe plus de 323 000 lieux de pratiques sportives recensés en France métropolitaine et dans les départements et collectivités d’Outre-Mer. La dépense de l’État gérée par le ministère chargé des sports est estimée à moins de 1 Md€ sur un montant total estimé à 16,8 Md€. Les communes portent 12,1 Md€ de dépenses dans ce domaine.
ELLES INNOVENT…
La ville de Strasbourg (67) s’efforce de favoriser la pratique du sport pour tous, quel que soit l’âge, le niveau ou la motivation.
Résultats ? Les équipements sportifs sont utilisés par près de 5 millions d’usagers par an, dans 126 disciplines, au sein de 220 clubs sportifs.
Les États Généraux du Sport initiés par la Ville en 2009-2010, ont permis de dynamiser l’offre d’activités physiques avec notamment l’École Municipale des Sports, les opérations Passion Sport, le développement de pratiques douces, le soutien financier aux associations et leur accompagnement dans leurs projets sportifs (partenariats dans le cadre des activités sport santé, actions en faveur du public sénior, rencontres sportives intergénérationnelles…).
Une charte du sport rappelle la place essentielle et les enjeux du sport pour la ville et ses habitants.
“Conduire la politique sportive d’une commune ou d’une intercommunalité est une responsabilité majeure car elle concerne une part croissante des habitants, qu’ils soient pratiquants, bénévoles, supporters ou professionnels des métiers du sport, et s’insère dans des démarches transversales visant à améliorer le bien-être des populations et la cohésion sociale..”
David Lazarus, maire de Chambly (60), co-président du groupe de travail Sport), Interview pour la revue de la Fédération Française des Clubs Omnisports (Source : Article)